核心提示

今年，长沙市委、市政府决定打造四大千亿产业集群，培植壮大核心企业。昨日,长沙四大千亿产业集群第一批入围重点企业名单公布，这些企业,可以算作是长沙工业的“首发阵容”，它们或者是某一集群的主机企业；或者是行业的隐形冠军；亦或是极具成长性的配套企业。给它们排兵布阵,是为了让它们拥有更好的发展空间,更优的发展环境,更优惠的发展政策。为此，长沙市经委在已成立长沙市工业产业促进局的基础上，又特设立四大产业处室，一对一地为四大集群服务，并在此公布其服务范围和联系方式，让广大企业找到服务的“娘家人”。对这些列入首发阵营的企业，我市将进一步完善服务体系，加大投入，建立融资平台，加大宣传力度等，这些举措,肯定会大大提升企业的竞争力,让长沙工业插上腾飞的翅膀。

 

    长沙市工业产业促进局服务范围

 

1.根据国家产业政策和国民经济发展规划，研究拟定工业中长期发展规划、布局调整规划、结构调整方案和年度计划，并组织实施。

2.研究拟定促进工业发展的政策、措施，并组织实施；针对工业发展中的重大问题开展调查研究，提出对策建议。

3.参与制定工业投资项目引导目录，协调重大工业项目组织实施。

4.负责组织协调装备、汽车、材料、食品等工业产业处室工作；完善工业产业配套，延伸产业链条。

5.负责建立和完善工业产业集群信息服务系统，收集、整理、分析、发布工业重点产业相关信息，推进工业产业资源优化配置和重点产业持续发展。

6.负责工业产业准入，管理地方审批、核准和登记备案技术改造项目并组织实施。

7.负责工业发展引导资金年度预算、资金管理，会同有关部门对重点项目及资金使用情况进行监督检查。

8.负责指导产业促进会业务工作；承办各级领导交办的其他工作任务。

联系电话：88668016

电子邮箱：Tzc720@163.com

 

    市经委装备工业处服务范围

 

1.承担通用机械、民用飞机、轨道交通机械和电站装备制造业等行业的宏观管理工作；贯彻落实国家、省、市工业发展方针政策、法律法规和规划标准，参与工业发展战略、规划研究。

2.组织拟定装备工业发展规划，研究提出促进相关产业发展的政策措施及重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议，研究制定行业管理办法和行业标准，并组织实施。

3.负责指导装备工业相关企业的调整和重组；负责引导产业集聚，完善产业配套，促进产业集群发展；负责装备工业统计信息、市场研究和市场开拓工作，发布相关信息。

4.参与装备工业重大固定资产投资和技术改造项目审核，跟踪推进重大项目建设，推动结构调整和产业升级；指导、协调并实施装备工业重大专项，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化吸收。

5.参与装备工业产品质量监督管理，组织实施行业内质量标准工作；参与装备工业招商引资和园区建设与管理、技术创新与人才队伍建设相关工作，协调解决重大问题。

6.承办各级领导交办的其他工作任务。

联系电话：88666751

电子邮箱：Tzc720@163.com

 

    市经委汽车产业处服务范围

 

1.承担汽车制造行业的宏观管理工作；贯彻落实国家、省、市工业发展方针政策、法律法规和规划标准，参与工业发展战略、规划研究。

2.组织拟定汽车产业发展规划，研究提出促进汽车产业发展的政策措施及重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议，研究制定行业管理办法和行业标准，并组织实施。

3.负责指导汽车产业相关企业的调整和重组；负责引导产业集聚，完善产业配套，促进产业集群发展；负责汽车产业统计信息、市场研究和市场开拓工作，发布相关信息。

4.参与汽车产业重大固定资产投资和技术改造项目审核，跟踪推进重大项目建设，推动结构调整和产业升级；指导、协调并实施汽车产业

5.参与汽车产业产品质量监督管理，组织实施行业内质量标准工作；参与汽车产业招商引资和园区建设与管理、技术创新与人才队伍建设相关工作，协调解决重大问题。

6.承办各级领导交办的其他工作任务；负责联系汽车行业促进会，指导其业务工作，协调行业内部关系。

联系电话：88666029

电子邮箱：cs8666028@163.com

 

    市经委食品工业处服务范围

 

1.承担食品（含烟草,下同）行业宏观管理工作；贯彻落实国家、省、市工业发展方针政策、法律法规和规划标准，参与工业发展战略、规划研究。

2.组织拟定食品行业发展规划、行业规范和经济技术政策，并组织实施。

3.负责指导食品工业相关企业的调整和重组；负责引导产业集聚，完善产业配套，促进产业集群发展；承担全市食品市场研究和市场开拓工作，发布相关信息。

4.参与食品产业重大固定资产投资和技术改造项目审核，跟踪推进重大项目建设，推动结构调整和产业升级。

5.参与食品产业招商引资和园区建设与管理、技术创新与人才队伍建设相关工作，协调解决重大问题。

6.承办各级领导交办的其他工作任务；负责联系食品产业促进会，指导其业务工作，协调行业内部关系。

联系电话：88666011

电子邮箱：csjwqyc@163.com

 

    市经委材料工业处服务范围

 

1.承担材料行业的宏观管理工作；贯彻落实国家、省、市工业发展方针政策、法律法规和规划标准，参与工业发展战略、规划研究。

2.组织拟定材料产业发展规划，研究提出促进材料产业发展的政策措施及行业管理办法和行业标准，并组织实施。

3.负责指导材料产业相关企业的调整和重组；负责引导产业集聚，完善产业配套，促进产业集群发展；负责材料产业统计信息、市场研究和市场开拓工作，发布相关信息。

4.参与材料产业重大固定资产投资和技术改造项目审核，跟踪推进重大项目建设，推动结构调整和产业升级。

5.参与材料产业产品质量监督管理，组织实施行业内质量标准工作；参与材料产业招商引资和园区建设与管理、技术创新与人才队伍建设相关工作，协调解决重大问题。

6.承办各级领导交办的其他工作任务；负责联系材料行业促进会，指导其业务工作，协调行业内部关系。

联系电话：88666024

电子邮箱：sjwkjc@163.com

（第一批）

（第一批）

 

 

长沙市四大千亿产业集群重点企业管理办法

（试行）

为进一步集中优势资源，推进我市装备、汽车、食品和材料产业快速发展，打造科技含量高、产业集聚明显、产业链完善的四大千亿产业集群，特制定本管理办法。

    一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持优势优先、率先发展原则，实现“大抓工业”向“抓大工业”转变。加快重点企业发展，充分发挥其产业引领、辐射和集聚作用，促进发展方式转变，壮大优势产业；增强自主创新能力，推进信息化与工业化深度融合；加大技术改造步伐，促进生产效益倍增；培育新的经济增长点，增强综合竞争力，实现工业经济快速健康可持续发展。

    二、发展目标

力争通过1~5年不断努力，装备、汽车、食品和材料四大优势产业先后突破千亿大关，形成特色鲜明、产业结构层次合理、产学研金用有机结合，具有较强带动力、富有长沙特色的“旗舰”产业和“旗舰”企业。

    三、入围标准

重点企业应具有一定规模、产品科技含量高、企业成长性好、发展潜力大、经济效益优、产业特色优势明显、企业经营者素质好等条件，具体认定标准为：

1.企业销售收入过亿元，年增长速度20%以上，利税增长10%以上；

2.企业总资产同比增长10%以上；

3.企业销售利税率10%以上；

4.企业研发投入占销售收入的比重达到3%以上；

5.新建企业工业性投入达5000万元以上。

现有企业需同时符合1、2、3、4条标准，新建企业需符合第5条标准，具有特殊贡献企业入围标准可适当放宽。

    四、退出机制

对重点企业按照动态管理、滚动实施的原则，由市经委负责每年对重点企业资格进行审核。对已入围重点企业经营业绩下滑达不到入围标准的、发生重大安全责任事故等一票否决情形的实行淘汰。

    五、支持措施

对纳入四大千亿产业集群重点企业实施重点扶持，建立完善全过程的服务体系：

1.加速装备类产品更新换代。充分运用首台（套）政策，支持重点企业加快高新技术应用和高技术含量、高附加值装备类产品的开发生产。

2.建立地方优秀产品推荐机制。对入围重点企业实行优秀产品“绿色通道”，为政府投资项目、集中采购项目、重点工程建设项目等优先推荐，建立我市地方优秀产品推荐目录。

3.加大科研创新投入。各级科技专项资金向重点企业倾斜。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可按有关规定进行税前扣除。

4.鼓励重点企业“走出去”发展。鼓励有比较优势企业与跨国公司在产业龙头项目、产业链延伸、研发中心、营销网络等方面开展务实合作，对引进鼓励类大项目、世界500强投资项目、研发中心和地区总部项目的给予奖励。

5.积极落实资金支持。加大对入围重点企业招商引资推介力度，优先争取国家、省和市有关产业扶持政策，优先向各级推荐申报项目，享受工业发展引导资金支持、优先向金融机构推荐争取信贷融资支持。

6.获得国家和省无偿补助（100万元以上）的工业重点企业，由市工业发展引导资金按实际到位额给予10%以上的配套补助。

7.对入围重点企业实施1000万元以上项目，按固定资产投资的5％。给予前期费用补助。

8.市级投融资平台优先支持四大千亿产业集群入围重点企业。

9.对入围企业实施挂牌保护，各部门需对入围企业进行常规检查时，应事先报市优化办同意。

10.加大对入围重点企业宣传力度，不断提升企业品牌，优化企业外部环境。